5月4日(rì)，国家市场监管总局(jú)、公安部(bù)、商(shāng)务部(bù)、国家卫健委(wěi)、海关总署、国(guó)家税务(wù)总局、国家网信办、国家(jiā)中(zhōng)医(yī)药(yào)局、国家药(yào)监(jiān)局、最高人(rén)民法(fǎ)院、最(zuì)高人民检察(chá)院等十(shí)一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美(měi)行业(yè)人士对钛(tài)媒体APP表示(shì)，从此前的(de)国家卫健委等八部委联合颁(bān)布监管方案，到现在十一部委联合印发指导意见，说明(míng)监管力度正在逐(zhú)步加强，也(yě)愈加具体化、系(xì)统(tǒng)化，核(hé)心依旧是让医美回归医疗(liáo)的本(běn)质。

　　监(jiān)管(guǎn)核心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在《关(guān)于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意(yì)见》中，明确(què)规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康(kāng)有关(guān)行业(yè)准入的法律法规；同时着重强调跨部门综合(hé)监管，在现有法律法规框架下(xià)，从登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照(zhào)”信(xìn)息共享、通报会商、联(lián)合抽查检查(chá)、协同(tóng)监管、行刑衔接(jiē)等(děng)多个维度同时发力(lì)，构建贯通协(xié)同(tóng)、高效联(lián)动的行业监(jiān)管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指(zhǐ)出(chū)要统筹监(jiān)管规范和促(cù)进发展，充分考虑医(yī)疗美(měi)容行业规律特点，在推(tuī)进(jìn)优化行业准入条件、提升(shēng)市场主(zhǔ)体登记管(guǎn)理服(fú)务、强化信(xìn)息公开和信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家(jiā)市场监(jiān)督管理总局

　　对于(yú)此次《指导(dǎo)意见》的出台，成都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对(duì)机构来说，对超经营范围做(zuò)了更明确(què)的要求，尤(yóu)其是生美和医美的(de)区别；于执业医生而言，提高(gāo)了准入门槛；于(yú)药器械而言，来源的追溯(sù)，让产(chǎn)品渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出台(tái)的《指导意见》中，明确表(biǎo)示要加强生活美容行业(yè)管理，倡导(dǎo)在生活(huó)美(měi)容机(jī)构张贴“不得提供医疗美容服(fú)务(wù)”等警示(shì)语(yǔ)，引(yǐn)导生美机构(gòu)依法诚(chéng)信经营，不得(dé)违法(fǎ)或(huò)者(zhě)变相(xiāng)从事医美活动；同时强调(diào)加强对医美(měi)培训活动的(de)监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医资质(zhì)人员提供医(yī)美技术培训(xùn)；对(duì)发现涉嫌“无证无照”从事(shì)医(yī)疗美(měi)容活动的(de)，按(àn)照《无证无照经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP从行(xíng)业人士处获悉，医(yī)美的监(jiān)管有两(liǎng)面性，一方面对(duì)合规医美予以支(zhī)持和(hé)保护，另(lìng)一面对(duì)非法医美进行打(dǎ)击，监管的力度将(jiāng)越来越大，预计监管的内(nèi)容将(jiāng)越(yuè)来越具体，整顿(dùn)的核心是让(ràng)医(yī)美回归医(yī)疗本质(zhì)，关键在于医疗质量和安(ān)全的(de)持续改进。

　　强监(jiān)管背(bèi)后(hòu)：医(yī)美乱(luàn)象丛生

　　近年来，医(yī)美监(jiān)管力(lì)度持续加强。据(jù)钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP梳理，近(jìn)两年来，上至医美生物材料及耗材，下(xià)至(zhì)医(yī)美(měi)机(jī)构端，甚至(zhì)医美宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前后出(chū)台了《打击非法医(yī)疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及(jí)《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医美产业(yè)近年监(jiān)管政策，来源于国家(jiā)健委、中整协(xié)、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美(měi)领域监管(guǎn)政策(cè)密集出台的(de)原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻医美的快(kuài)速发展，行业暴(bào)露出很多问(wèn)题引发(fā)监管方关(guān)注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑(hēi)医生(shēng)’，以(yǐ)及(jí)水(shuǐ)货假货、虚(xū)假营销(xiāo)等问题(tí)频出(chū)。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业面临诸(zhū)多(duō)挑战。据钛媒体APP了(le)解(jiě)，目(mù)前医美(měi)行业仍存在缺(quē)乏足(zú)够的专(zhuān)业医疗(liáo)人员资源供(gōng)给、尚未形成完善及规(guī)范的(de)医美专业培训体系、医美市场与服务的合规状态有待(dài)整体提升等(děng)问(wèn)题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规和(hé)非正规医美市场的比例为1:1-1:1.德国有多大面积，德国相当于中国哪个省2。以(yǐ)“针剂”为(wèi)例(lì)，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年(nián)中国(guó)医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美(měi)市场上流通的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支(zhī)针剂(jì)当中，就有(yǒu)2支是水货(huò)、假货。

　　在医(yī)美从业人员方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管中(zhōng)国已成(chéng)为(wèi)全球第二大医美市(shì)场，中国每(měi)百万人拥有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美国(guó)的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业(yè)人(rén)士处获悉(xī)，与欧美及亚(yà)太其(qí)他国家(jiā)相(xiāng)比，我国医美(měi)行业(yè)有资质(zhì)的从业医生非常紧缺(quē)，我国优(yōu)质医美持证医师的培育可(kě)能需(xū)要8-10年(nián)。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的走势有(yǒu)一定影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市场短期震荡属于正(zhèng)常现象(xiàng)，长期(qī)来看(kàn)监管(guǎn)有利于引(yǐn)领医美行(xíng)业健康发展。

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